logo

Industri pariwisata (kode OKVED kode 63.3) adalah sektor ekonomi tertentu, yang meliputi kegiatan perusahaan pariwisata dalam penyediaan kompleks layanan wisata dan penjualan barang-barang terkait. Subjek utama industri yang dimaksud adalah operator tur (operator tur) yang terlibat dalam pembuatan dan representasi terpusat layanan rekreasi. Pariwisata dapat dibagi menjadi dua kategori: pariwisata eksternal, yang berarti rekreasi di luar negeri, dan pariwisata domestik, terkait dengan kunjungan ke resor domestik, rekreasi dan zona bersejarah.

Situasi ekonomi yang sulit di Yunani dan ketidakstabilan politik di Mesir - resor liburan tradisional yang populer bagi wisatawan Rusia - telah sangat merusak stabilitas industri pariwisata. Hanya untuk periode 2012-2013. Prosedur kebangkrutan dikenai lebih dari 15 operator tur. Dalam hal ini, pada tahun 2013, program "Pengembangan Budaya dan Pariwisata" untuk 2013-2020 diadopsi. Salah satu tujuan dari program ini adalah pengembangan pariwisata domestik.

Terhadap latar belakang krisis politik internasional, program ini menemukan respon yang diharapkan di antara operator tur domestik, karena hal itu memungkinkan untuk sebagian mengkompensasi pendapatan yang hilang dengan beralih ke pasar wisata domestik. Keuntungan penting dari pariwisata domestik, selain kemerdekaan dari situasi kebijakan luar negeri, adalah volume biaya yang jauh lebih rendah dibandingkan dengan pariwisata asing.

Selain negara, Uni Federasi Industrialis dan Pengusaha (RSPP) juga menjadi tertarik dalam pengembangan pariwisata domestik, dan pada tahun 2013, bekerja sama dengan majalah Leisure di Rusia, menyelenggarakan portal khusus, Investasi dalam Pariwisata. Tujuan dari proyek ini adalah untuk mengumpulkan dan mensistematisasi informasi tentang objek investasi yang menjanjikan, lokasi investasi, zona ekonomi khusus dari jenis wisatawan dan obyek pembangunan terkait yang dijelaskan dalam program sasaran federal. Data yang dikumpulkan memungkinkan calon investor atau operator tur untuk mendapatkan ide tentang objek investasi dan kondisi untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek ini.

Hasil pertama tidak lama datang. Pada periode 2013-2014, meskipun penurunan pendapatan dari penjualan sebesar 27,9%, jumlah total laba sebelum pajak di antara perusahaan-perusahaan di industri meningkat 3,45 kali (Gambar 1) pada nilai tukar mata uang nasional yang relatif konstan dan sebesar 336,81 juta rubel Peningkatan laba yang begitu tajam adalah karena aksesi resor Crimea ke Rusia, serta fakta bahwa ketika di operator tur pariwisata asing memainkan peran perantara untuk margin yang tidak signifikan, kemudian di pasar domestik, perusahaan-perusahaan Rusia selalu lebih suka mengatur waktu luang dan akomodasi untuk klien mereka.

Fig. 1. Dinamika laba (rugi) sebelum pajak dalam industri pariwisata Rusia di 2011-2015, mln gosok.
Sumber: First Independent Rating Agency (FIRA.ru), 2016

Namun, dalam kondisi fluktuasi nilai tukar yang signifikan, komplikasi dari situasi politik dan konflik di Timur Tengah, langkah-langkah di atas sama sekali tidak memadai. Jatuhnya mata uang nasional Rusia dan semakin banyaknya migran di benua itu secara konstan mengurangi arus wisatawan ke Eropa, dan operasi militer di Timur Tengah sebenarnya membekukan rute wisata paling populer di Turki dan Mesir untuk operator tur yang beroperasi di daerah ini.

Dengan demikian, pada akhir tahun 2015, pariwisata outbound Rusia dan perusahaan yang beroperasi di sektor ini menderita kerugian keuangan yang signifikan dan kehilangan akses ke resor wisata paling populer. Daya tarik pariwisata asing untuk Rusia dalam periode yang sedang ditinjau terus menurun karena harga tinggi untuk liburan di luar negeri dan semakin mempersempit lingkaran negara-negara yang tersedia untuk perjalanan wisata.

Indikator keuangan industri

Sehubungan dengan reorientasi massa perusahaan ke pasar domestik, kebutuhan operator tur untuk sumber daya keuangan rubel yang mereka butuhkan untuk memodernisasi resor dan mengatur rute wisata di dalam negeri telah meningkat tajam. Sumber utama pembiayaan adalah pinjaman luar negeri, aset dan restrukturisasi piutang.

Jadi untuk periode 2013-2015. Jumlah total dana yang diterima dalam pelaksanaan pinjaman dan likuidasi bagian dari piutang berjumlah sekitar 5 miliar rubel. Namun, pada tahun 2015, piutang dari pihak rekanan ke industri pariwisata Rusia meningkat lagi, meningkat hanya 30% sepanjang tahun (Gbr. 2). Penurunan utang itu karena tidak begitu banyak upaya perusahaan perjalanan Rusia untuk reorganisasi yang dilakukan oleh regulator nasional, yang telah bangkrut sejumlah perusahaan besar di industri.

Fig. 2. Dinamika indikator piutang dan hutang perusahaan di industri pariwisata Rusia di 2011-2015, miliar rubel
Sumber: First Independent Rating Agency (FIRA.ru), 2016

Fig. 3. Dinamika indikator modal dan aktiva lancar perusahaan di industri pariwisata Rusia pada tahun 2011-2015, miliar rubel
Sumber: First Independent Rating Agency (FIRA.ru), 2016

Pada 2013, perusahaan-perusahaan industri melakukan penarikan sebagian aset dari sirkulasi dengan kapitalisasi berikutnya. Jadi, pada periode 2013-2014. 14,5% aset ditarik (1,96 miliar rubel, Gambar. 3), yang kemudian digunakan untuk meningkatkan modal dan cadangan.

Terima kasih atas tindakan operator tur di 2013-2015. berhasil menarik ke dalam industri secara keseluruhan sekitar 7 miliar rubel. (tidak termasuk investasi dalam modal tetap). Lebih dari 71% dari dana yang tertarik diarahkan untuk mengisi modal sendiri dan cadangan perusahaan industri, yang menyebabkan peningkatan total modal perusahaan di sektor pariwisata Rusia pada tahun 2015 sebesar 235,1% dibandingkan dengan tahun 2012.

Penarikan 14,5% dari modal kerja mengurangi perputaran total aset sebesar 34% (Tabel 1). Namun, karena biaya yang lebih rendah terkait dengan transisi ke pasar domestik, marjin laba kotor meningkat sebesar 7-9% pada tahun 2015 (sebesar 2 poin persentase).

Tab. 1. Dinamika indikator profitabilitas bruto dan perputaran aset untuk perusahaan industri pariwisata Rusia pada tahun 2011-2015

Tinjauan pasar pariwisata

Analisis pasar ini didasarkan pada informasi dari industri independen dan sumber berita, serta berdasarkan data resmi dari Badan Statistik Negara Federal. Interpretasi indikator juga didasarkan pada data yang tersedia di sumber terbuka. Analisis ini mencakup area dan indikator representatif yang memberikan gambaran paling komprehensif tentang pasar yang bersangkutan. Analisis dilakukan di seluruh Federasi Rusia, serta di distrik federal; Distrik Federal Krimea tidak termasuk dalam beberapa ulasan karena kurangnya data statistik.

INFORMASI UMUM

Menurut salah satu definisi, pariwisata adalah keberangkatan sementara (perjalanan) orang ke negara lain atau lokalitas, berbeda dari tempat tinggal permanen, untuk jangka waktu 24 jam hingga 6 bulan selama satu tahun kalender atau dengan setidaknya satu malam menginap di rekreasi, kesehatan, olahraga, tamu, pendidikan, agama, dan tujuan lain tanpa terlibat dalam kegiatan yang dibayar dari sumber lokal. Orang yang melakukan perjalanan ini disebut turis atau pelancong.

Ada dua jenis utama pariwisata - bisnis dan rekreasi, dengan pembagian lebih lanjut ke wilayah yang lebih kecil. Untuk wisata rekreasi meliputi: kesehatan, medis, olahraga, dll. Untuk bisnis - perjalanan, pertemuan bisnis, pameran, acara perusahaan, dll.

Pariwisata bisa menjadi barang pendapatan pasif negara, dan aktif. Namun, terlepas dari jenis artikel, pariwisata menjamin pertumbuhan konstruksi, pengembangan jaringan transportasi, pertanian, produksi barang-barang konsumsi.

Operator wisata (operator tur) adalah organisasi yang terlibat dalam perakitan tur dan pembentukan kompleks layanan untuk wisatawan, promosi dan pelaksanaan tur. Operator tur mengembangkan paket wisata, menyediakan layanan wisata, menghitung harga untuk tur, transfer tur ke agen perjalanan untuk penjualan berikutnya kepada wisatawan, memberikan dukungan informasi untuk proses realisasi tur. Beberapa agen perjalanan menggabungkan fungsi dari operator tur dan agen perjalanan, bertindak sebagai operator tur (perusahaan yang membentuk produk wisata) dalam satu atau beberapa arah dan sebagai agen perjalanan (perusahaan yang menjual produk yang dibuat oleh operator tur lain) di banyak arah lain untuk jangkauan tersebut.

Waralaba dan Pemasok

Agen perjalanan (agen perjalanan) - organisasi yang terlibat dalam penjualan tur yang dibentuk oleh operator tur. Seorang agen perjalanan membeli tur dari operator tur dan menjual produk wisata kepada pembeli, atau bertindak sebagai perantara antara turis dan operator tur untuk komisi yang disediakan oleh operator tur.

BAGIAN OKE

Kegiatan operator tur dan agen perjalanan termasuk dalam bagian OKVED 63.3 "Kegiatan agen perjalanan", yang menurut definisi resmi, termasuk:

- kegiatan penyelenggara perjalanan wisata (operator tur);

- kegiatan agen perjalanan;

- panduan, juru bahasa, dan panduan.

OKVED 63,3 memiliki struktur berikut:

- 63.30 “Kegiatan agen perjalanan”;

- 63.30.1 "Organisasi layanan wisata terpadu";

- 63.30.2 "Menyediakan tiket tamasya, menyediakan akomodasi, menyediakan kendaraan";

- 63.30.3. "Penyediaan layanan informasi wisata";

- 63.30.4. "Menyediakan layanan wisata wisata."

ANALISIS SITUASI DALAM INDUSTRI

Pariwisata di Rusia saat ini tunduk pada dua faktor pengaruh multidirectional yang paling kuat. Di satu sisi, itu adalah situasi yang sulit dan tidak stabil dalam perekonomian negara, penurunan solvabilitas penduduk. Di sisi lain, faktor yang sama, serta pemblokiran tujuan wisata populer seperti Turki dan Mesir, mengarah pada fakta bahwa volume pariwisata domestik di negara tersebut cenderung meningkat.

Menurut ATOR (Asosiasi Operator Tur), profitabilitas bisnis di segmen operator tur telah menurun secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Jika pada 2008 sekitar 5%, maka pada 2013-2014 turun menjadi 2%. Ini secara logis mengarah pada pengurangan jumlah pemain di pasar - menurut hasil tahun 2015, tidak kurang dari 30% secara total; jumlah operator tur diperkirakan 10%. Dari sudut pandang tertentu, ini dapat dilihat sebagai reorganisasi pasar, yang akan memungkinkan stabilitas yang lebih tinggi. Namun demikian, orang seharusnya tidak mengharapkan peningkatan yang signifikan dalam profitabilitas bisnis, yang mempersulit kegiatan para pemain yang tersisa.

Juga, menurut ATOR, pada tahun 2015 jumlah wisatawan di beberapa wilayah negara berkurang hampir 80%, jumlah perusahaan yang bekerja di pariwisata outbound - hampir sepertiga; jumlah penerbangan program di beberapa kota regional mengalami penurunan sebesar 30-55%. Ini berarti kembalinya skema perjalanan melalui Moskow, yang pasti akan mengarah pada peningkatan signifikan dalam biaya voucher.

Situasi ini diharapkan dapat mengarah pada peningkatan pariwisata domestik. Namun, meskipun biaya wisata domestik relatif rendah, tidak ada produk wisata "streaming" di negara ini. Di antara yang paling populer dan memiliki potensi tinggi untuk pertumbuhan permintaan arah, nama spesialis: pantai Laut Hitam Krimea dan Wilayah Krasnodar, Siberia, Ural, Kaukasus Utara, Tatarstan, Transsib, dan Cincin Emas.

Salah satu arah pengembangan pariwisata di Rusia adalah pariwisata masuk. Daerah ini membutuhkan pengembangan aktif: saat ini, terdapat kantor perwakilan dari 43 kementerian pariwisata asing di negara tersebut, sementara tidak ada kantor perwakilan Rusia yang serupa di luar negeri. Namun, langkah pertama sudah dilaksanakan. Sebagai contoh, dalam rangka salah satu yang terbesar di pasar Asia, Pameran Pariwisata Internasional, Pameran Pariwisata Internasional Beijing-2016, tahap pertama dari Tur Perjalanan Pameran Turis Rusia diselenggarakan untuk merangsang arus wisatawan dari Tiongkok. Secara umum, perlu dicatat bahwa sejak 2009 hingga 2015 arus wisatawan dari Cina ke Rusia tumbuh setiap tahun rata-rata sebesar 40%. Pada 2015, lebih dari 1 juta orang di China mengunjungi Rusia.

Menurut perkiraan operator, pada tahun 2016 sekitar 7,2 juta orang akan mengunjungi pantai Laut Hitam Rusia.

Tren utama tahun-tahun belakangan ini juga harus mencakup penolakan orang Rusia dari paket tur. Perencanaan independen dan pengaturan perjalanan wisata secara signifikan mengurangi biaya perjalanan. Alat utama untuk pengembangan pariwisata independen adalah Internet. Pertumbuhan penjualan di segmen perjalanan online selama setahun terakhir sebesar 17%.

Menurut Badan Transportasi Udara Federal, jumlah penumpang pada Januari-Oktober 2015 di rute domestik meningkat 15,5%, sementara di rute internasional menurun 13,9%.

Juga tidak mungkin untuk tidak mempertimbangkan peraturan pemerintah tentang industri, yang ditujukan untuk memperketat tanggung jawab operator dan lembaga untuk tidak memenuhi kewajiban kepada pelanggan. Secara khusus, amandemen yang dibuat untuk Undang-undang Federal No. 49 “Pada Penguatan Tanggung Jawab Operator Tur” menyediakan untuk pembentukan dana tanggung jawab pribadi untuk operator tur di bidang pariwisata outbound, yang dirancang untuk membayar kompensasi kepada wisatawan jika terjadi kegagalan oleh operator tur. Dana tersebut akan dibentuk dengan mengorbankan kontribusi tahunan dari operator tur dalam jumlah 1% dari total harga produk wisata untuk tahun sebelumnya dan akan menjadi kondisi yang diperlukan untuk masuknya perusahaan ke dalam Daftar Pemain Pasar Terpadu. Perubahan akan berlaku mulai 1 Januari 2017.

ANALISIS DATA LAYANAN FEDERAL STATISTIKA NEGARA

Data Rosstat yang diterima layanan dengan mengumpulkan data resmi dari pelaku pasar mungkin tidak bertepatan dengan data dari lembaga analitis, analitik yang didasarkan pada survei dan pengumpulan data tidak resmi.

Gambar 1. Indikator keuangan dari bagian OKVED 63,3 untuk 2012-2015, ini Rub.

Analisis keadaan industri pariwisata di Federasi Rusia

Inti dari pariwisata di Federasi Rusia

Esensi dari setiap fenomena tercermin dalam konsepnya. Mari kita beralih terlebih dahulu ke definisi pariwisata yang ditetapkan dalam dokumen hukum internasional dan rekomendasi oleh Organisasi Pariwisata Dunia.

Deklarasi Den Haag dari Konferensi Antar Parlemen tentang Pariwisata (10-14 April 1989) menyatakan: "Pariwisata telah menjadi fenomena yang telah memasuki kehidupan sehari-hari ratusan juta orang: [17]

a) mencakup semua gerakan bebas orang-orang dari tempat tinggal dan pekerjaan mereka, serta ruang lingkup layanan yang diciptakan untuk memenuhi kebutuhan yang timbul dari gerakan-gerakan ini;

b) itu adalah jenis kegiatan yang penting bagi kehidupan masyarakat dan masyarakat modern, telah menjadi bentuk penting dari penggunaan waktu luang individu dan sarana utama hubungan interpersonal dan kontak politik, ekonomi dan budaya yang menjadi penting sebagai akibat dari internasionalisasi semua sektor kehidupan bangsa-bangsa;

c) itu harus menjadi perhatian semua orang. Ini adalah konsekuensi dan faktor penentu dalam kualitas hidup masyarakat modern.

Saat ini, gagasan yang paling umum dari "pariwisata", yang telah disahkan dalam sistem hukum berbagai negara di dunia, adalah definisi yang dirumuskan pada tahun 1993 oleh Komisi Statistik PBB untuk keperluan statistik pariwisata (Konsep, definisi dan klasifikasi untuk statistik pariwisata), serta Rekomendasi tentang Statistik Organisasi Pariwisata Dunia Pariwisata. Menurut dokumen-dokumen ini, pariwisata adalah kegiatan orang-orang yang melakukan perjalanan dan melaksanakan tinggal mereka di tempat-tempat di luar lingkungan normal mereka untuk jangka waktu tidak lebih dari satu tahun berturut-turut, untuk tujuan rekreasi, bisnis dan keperluan lainnya. Pertimbangkan komponen utama dari konsep ini.

a) orang yang sedang bepergian atau tinggal

Semua kategori (jenis) individu (pelancong) yang terlibat dalam pariwisata didefinisikan sebagai pengunjung. Dalam hal ini, istilah "pengunjung" adalah dasar dari semua statistik pariwisata. “Pengunjung” berarti “siapa saja yang melakukan perjalanan ke suatu tempat di luar lingkungannya yang biasanya untuk jangka waktu tidak lebih dari 12 bulan, dan yang tujuan utama dari perjalanannya adalah untuk tidak terlibat dalam kegiatan yang dibayar dari sumber di tempat yang dikunjungi.

Wisatawan (pengunjung semalam) didefinisikan sebagai pengunjung yang menghabiskan setidaknya satu malam di fasilitas akomodasi kolektif atau individu di negara yang dikunjungi (tempat tinggal sementara). "

Ada tiga kriteria dasar yang tampaknya cukup untuk membedakan pengunjung dari wisatawan lain:

- perjalanan harus dilakukan di suatu tempat di luar lingkungan biasa, yang mengecualikan perjalanan reguler antara tempat kerja atau belajar dan tempat di mana ia berada;

- tinggal di tempat yang dikunjungi harus berlangsung kurang dari 12 bulan berturut-turut, setelah itu pengunjung menjadi penduduk tempat (dalam hal statistik pariwisata);

- tujuan utama dari perjalanan ini tidak boleh merupakan kegiatan yang dibayar dari sumber di tempat yang dikunjungi, yang mengecualikan gerakan migrasi untuk tujuan pekerjaan.

b) lingkungan biasa

Lingkungan yang biasa meliputi area tertentu di sekitar tempat tinggal ditambah semua tempat yang secara teratur dikunjungi oleh orang tersebut. Tujuan utama menggunakan konsep "lingkungan biasa" adalah untuk mengecualikan dari kategori "pengunjung" orang yang bepergian setiap hari atau setiap minggu antara rumah mereka dan tempat kerja dan belajar, atau tempat-tempat lain yang sering dikunjungi. [25]

Gagasan tentang tempat tinggal biasa adalah salah satu kriteria utama untuk menentukan apakah seseorang tinggal di negara manapun (tempat) adalah pengunjung atau "musafir lain"; dan jika orang ini adalah pengunjung, maka apakah itu penduduk di negara ini atau di negara lain.

Prinsip mendasar dalam klasifikasi pengunjung internasional tergantung pada tempat asal adalah negara tempat tinggal, dan bukan kewarganegaraan mereka.

Dari sudut pandang pariwisata internasional, seseorang dianggap sebagai penduduk suatu negara jika orang tersebut:

- tinggal di negara ini selama 12 bulan atau lebih;

- atau telah tinggal di negara ini untuk jangka waktu yang lebih pendek dan bermaksud untuk kembali ke negara ini dalam 12 bulan ke depan untuk tinggal.

Pengecualian adalah diplomat, personil militer konsuler, serta tanggungan mereka dan pembantu rumah tangga yang melayani di luar negeri, sementara tinggal di negara masing-masing di daerah yang terpisah untuk orang asing. Seseorang tidak dianggap sebagai pengunjung jika ia bepergian dari negara tempat tinggalnya yang permanen ke tempat layanan dan sebaliknya. Pendekatan ini juga konsisten dengan rekomendasi PBB tentang migrasi internasional. [23]

Demikian pula dengan definisi di atas, dalam hal statistik pariwisata domestik, seseorang dianggap sebagai penduduk suatu tempat jika:

- tinggal di tempat ini selama 12 bulan atau lebih;

- atau tinggal di tempat ini untuk jangka waktu yang lebih pendek dan bermaksud untuk kembali ke tempat ini dalam 12 bulan ke depan untuk tinggal.

Kewarganegaraan pelancong ditentukan oleh negara yang mengeluarkan paspor (atau dokumen lain yang membuktikan identitasnya) bahkan jika biasanya tinggal di negara lain. "Kewarganegaraan diindikasikan dalam paspor orang yang bersangkutan (atau dalam dokumen identitas lain), sementara di negara biasa tempat tinggal harus ditentukan dengan wawancara, namun, pelancong dianggap sebagai pengunjung internasional sesuai dengan tempat tinggalnya, dan bukan kewarganegaraannya.

c) tujuan perjalanan (trip)

Tujuan dari perjalanan (perjalanan) diklasifikasikan ke dalam kategori berikut, yang masing-masing mencakup kegiatan berikut:

- Kenyamanan, rekreasi, dan rekreasi:

- tamasya, belanja, olahraga dan acara budaya;

- partisipasi dalam acara rekreasi dan budaya;

- olahraga non-profesional, hiking dan mendaki gunung;

- penggunaan pantai, kapal pesiar, rekreasi dan rekreasi untuk personil militer, kamp musim panas, dll.;

- Mengunjungi teman dan kerabat:

- perjalanan ke kerabat atau teman;

- cuti rumah;

- kehadiran di pemakaman;

- merawat orang cacat;

- tujuan bisnis dan profesional:

- penjualan ke perusahaan asing;

- partisipasi dalam pertemuan, konferensi dan kongres, pameran dagang dan pameran; perjalanan insentif untuk karyawan perusahaan;

- ceramah dan konser;

- persiapan program perjalanan wisata;

- kesimpulan kontrak untuk akomodasi dan transportasi;

- bekerja sebagai pemandu dan di posisi lain di bidang pariwisata;

- partisipasi dalam acara olahraga profesional;

- perjalanan pemerintah, termasuk diplomat, personil militer atau karyawan organisasi internasional, kecuali dalam kasus-kasus kerja permanen di negara yang dikunjungi;

- pelatihan, pendidikan dan kegiatan penelitian, hari libur ilmiah;

- bahasa, profesional atau kursus khusus lainnya yang terkait dengan pekerjaan atau profesi pengunjung dan memiliki dukungan yang sesuai;

- perjalanan kesehatan, tinggal di perairan obat, resor dan jenis perawatan dan rehabilitasi lainnya;

- agama / ziarah: partisipasi dalam kegiatan keagamaan, ziarah;

- awak pesawat penumpang dan kapal, perjalanan transit, dll.

Jika seorang pelancong melakukan perjalanan dengan beberapa tujuan, maka dalam hal ini tujuan utamanya adalah kepentingan utama, dalam ketiadaan perjalanan yang tidak akan terjadi (semua tujuan lainnya bersamaan). [24]

Dalam undang-undang Rusia, istilah "pariwisata" digunakan dalam berbagai arti, yang menimbulkan konflik dalam peraturan hukumnya. Dengan demikian, Pasal 16 Undang-undang Konstitusi Federal "Pada Pemerintah Federasi Rusia" menyatakan bahwa Pemerintah Rusia terlibat dalam pengembangan dan pelaksanaan langkah-langkah untuk pengembangan pariwisata dan sanatorium dan kawasan resort. Dalam hal ini, pariwisata adalah prioritas dari kebijakan sosial Pemerintah Rusia.

Dalam Undang-undang "Pada Dasar-dasar Kegiatan Pariwisata di Federasi Rusia" pariwisata adalah perjalanan sementara (perjalanan) warga Federasi Rusia, warga negara asing dan orang-orang tanpa negara dari tempat tinggal permanen untuk rekreasi, pendidikan, profesional, bisnis, olahraga, agama dan tujuan lain tanpa aktivitas berbayar di negara (tempat) tinggal sementara (Pasal 1).

Menurut Keputusan Presiden Rusia tertanggal 15 Maret 2000 No. 511 "Tentang Pengklasifikasi Kisah Hukum", pariwisata termasuk dalam golongan 140.000.000, bersama dengan perawatan kesehatan, budaya fisik dan olahraga.

Regulasi tentang Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia (Keputusan Pemerintah Rusia, 21 Desember 2000 No. 990) menetapkan bahwa Kementerian Pembangunan Ekonomi melaksanakan administrasi negara, koordinasi antar-sektor dan antar-daerah di bidang pariwisata. Di sini kita berbicara tentang pariwisata sebagai cabang ekonomi independen, tetapi bukan sebagai sebuah perjalanan. [10]

Sudah diketahui dengan baik bahwa kejelasan aparatus konseptual menentukan kualitas bahasa ilmiah, mengungkapkan esensi suatu objek atau fenomena. Dalam ketiadaannya, penulis penelitian harus menghabiskan banyak upaya untuk mengatasi perselisihan terminologis dengan penulis lain, pada perumusan keberatan tentang arti penggunaan satu atau istilah lain.

Undang-undang "Pada Dasar-dasar Kegiatan Turis di Federasi Rusia", yang diadopsi pada 24 November 1996, pertama kali merumuskan 18 istilah dari alat konseptual industri pariwisata. Ketika mewawancarai penulis karyawan sejumlah perusahaan perjalanan, ditemukan bahwa, dengan sangat pentingnya praktek konsep yang diabadikan secara hukum, beberapa dari mereka perlu diklarifikasi, dan beberapa tidak ada. Klarifikasi diperlukan karena keadaan berikut: [1]

1. Beberapa istilah yang dirumuskan dalam Hukum Federasi Rusia, yang merupakan kategori sosio-ekonomi, tidak terkait dengan konsep dasar dari mana mereka berasal.

2. Diperlukan untuk merumuskan konsep-konsep dasar yang jelas atas dasar kategori industri pariwisata ini.

3. Penting untuk memperjelas aparatur konseptual dari sektor pariwisata sehingga dalam pembentukan kategori fundamentalnya ada hubungan yang jelas antara banyak dari mereka.

Tabel 1 kategori Turis mengacu pada Hukum Federasi Rusia 11/26/1996 dan membutuhkan klarifikasi.

Nama dan kata-kata dari kategori Turki dalam Hukum Federasi Rusia

Nama kategori wisata dan kata-kata yang diusulkan

1. Hak untuk tur, dimaksudkan untuk pelaksanaan turis

Kompleks layanan wisata, atas dasar hak seorang turis untuk mewujudkan tur lebih lanjut mereka direalisasikan.

2. Paket tur.

Sebuah dokumen yang mengkonfirmasikan transfer produk wisata

Sebuah dokumen yang menetapkan keberadaan kompleks kegiatan wisata yang membentuk produk wisata untuk pelaksanaan kebutuhannya dalam pelaksanaan tur.

Kompleks layanan untuk akomodasi, transportasi, katering untuk wisatawan, layanan wisata, serta layanan pemandu dan juru bahasa, layanan lain yang disediakan tergantung pada tujuan dari voucher.

Berbagai layanan yang diberikan kepada wisatawan untuk realisasi kebutuhan perjalanannya, ditentukan oleh voucher turis dan kemampuan wisatawan untuk membeli layanan tambahan.

Tab. 2 perbaikan konsep tambahan yang diperlukan untuk memahami kegiatan pariwisata yang tidak termasuk dalam Hukum Federasi Rusia 26 November 1996.

Tabel 2 Konsep tambahan yang diperlukan untuk memahami kegiatan pariwisata

Formulasi dari kategori wisata

Bagian dari kegiatan produksi non-produksi atau material, yang terdiri dari tindakan yang menguntungkan atau layanan material, termasuk produksi dan perbaikan produk, serta dalam memenuhi kebutuhan pribadi non-produksi (spiritual, estetika, dan banyak lainnya) dari populasi.

Layanan wisata (layanan wisata)

Berguna (sesuai) kegiatan perusahaan perjalanan untuk memenuhi kebutuhan para turis.

Layanan yang disediakan selama tur.

Layanan yang tercatat dalam dokumen - voucher turis.

Layanan tambahan dalam pelaksanaan tur

Jasa budaya dan hiburan, ekskursi dan layanan lainnya yang dibeli dan dibayar oleh turis dalam paket tur

Layanan bisnis pariwisata.

Layanan yang diberikan kepada turis tetapi dokumen adalah paket wisata, serta layanan tambahan.

Dalam Undang-Undang tentang Kegiatan Turis Dasar, bab "Peraturan Negara Kegiatan Turis" pada dasarnya adalah inti dari tindakan hukum ini. Di sinilah ketentuan legislatif yang paling penting dinyatakan:

tentang tempat pariwisata di ekonomi Rusia;

pada prinsip-prinsip pengaturan negara kegiatan wisata;

tentang tujuan, prioritas dan cara (cara) regulasi negara industri pariwisata.

Di Art. 3 UU menyatakan bahwa negara mengakui kegiatan pariwisata sebagai salah satu sektor prioritas ekonomi Federasi Rusia. Untuk pertama kalinya dalam norma hukum dinyatakan bahwa pariwisata adalah cabang dari ekonomi Rusia dan salah satu dari nilai-nilai yang paling penting melekat pada cabang ini. [7]

Selanjutnya, merumuskan prinsip-prinsip peraturan negara kegiatan wisata, Undang-undang memaksakan pada negara kewajiban untuk mempromosikan kegiatan pariwisata dan menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk pengembangannya, untuk menentukan dan mendukung arah kegiatan pariwisata (yaitu, membuat pilihan di daerah mana untuk mengembangkan pariwisata domestik), untuk membentuk tentang Rusia sebagai negara yang menguntungkan untuk pariwisata, untuk mendukung dan melindungi wisatawan Rusia, operator tur, agen perjalanan, dan asosiasi mereka.

Jika negara mengakui kegiatan wisata sebagai salah satu sektor prioritas ekonomi Federasi Rusia, maka Undang-undang akan sesuai untuk menamai (menunjuk) sistem industri ini, menempatkan dalam bab artikel kedua "Sistem badan dan organisasi industri pariwisata". Artikel itu bisa memberikan informasi:

pada otoritas eksekutif federal di bidang pariwisata, pada otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia di bidang pariwisata, pada pemerintah daerah di bidang pariwisata;

tentang jenis organisasi pariwisata, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum yang terlibat dalam pembentukan, promosi dan implementasi produk wisata;

pada organisasi material, secara ilmiah-metodis, informasi-iklan dan dukungan lainnya dari aktivitas organisasi wisata;

tentang lembaga pendidikan pendidikan menengah, lebih tinggi dan pascasarjana profesional di bidang pariwisata dari semua jenis dan jenis, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum mereka;

tentang semua asosiasi publik regional Rusia, antar daerah, dibuat dan beroperasi

sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia untuk pengembangan pariwisata;

tentang organisasi yang menggunakan sumber daya wisata sebagai faktor produksi suatu produk wisata;

informasi lain tentang badan dan organisasi yang merupakan tautan kegiatan wisata sebagai cabang ekonomi.

Di antara tujuan utama regulasi negara kegiatan wisata di Art. 4 Kisah ditunjukkan:

memastikan hak warga negara untuk beristirahat, kebebasan bergerak dan hak-hak lain saat bepergian;

perlindungan lingkungan;

menciptakan kondisi untuk kegiatan yang ditujukan untuk pendidikan, pendidikan dan rehabilitasi wisatawan;

pengembangan industri pariwisata untuk memenuhi kebutuhan warga ketika bepergian, penciptaan lapangan kerja baru, peningkatan pendapatan pemerintah dan warga Rusia, pengembangan kontak internasional, pelestarian fasilitas wisata, penggunaan rasional warisan alam dan budaya.

Pada saat yang sama dalam seni. 4 ada tertulis bahwa arah prioritas regulasi negara kegiatan wisata adalah dukungan dan pengembangan pariwisata domestik, masuk, sosial dan amatir. Mari kita membahas lebih rinci tentang indikasi Hukum ini.

Dalam beberapa tahun terakhir, telah ada dominasi yang signifikan dari pariwisata outbound atas pariwisata masuk dan, akibatnya, kelebihan ekspor mata uang lebih dari impor. Ada banyak alasan untuk ini, tetapi yang utama adalah komersialisasi pariwisata yang tidak terkendali dan, sebagai hasilnya, penurunan tajam daya saing domestik dan, setelah itu, pariwisata masuk. Oleh karena itu, peraturan negara kegiatan pariwisata harus ditujukan terutama untuk memulihkan keseimbangan yang dapat diterima dari pariwisata yang masuk dan keluar, merevitalisasi pariwisata domestik, yang secara umum harus membantu membentuk citra Rusia sebagai negara yang menguntungkan untuk pariwisata.

Di antara langkah-langkah yang memberikan dukungan negara dan pengembangan pariwisata domestik dan inbound adalah penyediaan pinjaman lunak, pembentukan manfaat pajak dan bea cukai bagi operator tur dan agen perjalanan yang terlibat dalam kegiatan wisata di Rusia dan menarik warga asing untuk terlibat dalam pariwisata di Rusia (Pasal 4 UU). [1]

Yang sangat penting bagi kebangkitan pariwisata domestik adalah konsolidasi dalam Hukum status pariwisata sosial sebagai prioritas, yang didukung oleh negara dan berkembang dengan bantuan negara.

Di Art. 7 dari Konstitusi Federasi Rusia menyatakan: "Federasi Rusia adalah negara sosial yang kebijakannya bertujuan untuk menciptakan kondisi yang menjamin kehidupan yang layak dan pengembangan manusia secara bebas." Konsekuensinya, tugas negara kesejahteraan adalah untuk berkontribusi pada pertumbuhan kesejahteraan semua warga negara (tentu saja, bukan pada prinsip-prinsip pemerataan), serta kemungkinan pemerataan hidup.

Layanan wisata, terutama pariwisata domestik, harus dapat diakses oleh semua segmen populasi. Hanya dalam hal ini akan ada insentif serius untuk memperluas pasar bagi konsumen dari layanan ini, yang pada gilirannya akan kompetitif dan akan memberikan pertumbuhan lapangan kerja di bidang pariwisata.

Memperkuat prioritas pariwisata sosial dapat dipromosikan oleh adopsi tindakan legislatif khusus pada pariwisata sosial atau pengenalan norma-norma ke dalam Undang-undang saat ini tentang Dasar-dasar Kegiatan Pariwisata yang meningkatkan pentingnya pariwisata sosial sebagai pariwisata massal tersedia untuk semua, memastikan realisasi hak konstitusional warga Rusia untuk beristirahat, menciptakan sistem negara dan tindakan proteksionis publik. ditujukan untuk kebangkitan dan pengembangan pariwisata sosial (alokasi dalam anggaran dana bersubsidi Menciptakan dana dukungan publik sosial pariwisata, penggunaan dana dari badan amal dan lain-lain.).

Proklamasi dalam Undang-Undang tentang Kegiatan Turis yang menjadi prioritas pengaturan negara dari pariwisata domestik dan sosial membutuhkan konsolidasi normatif berikutnya dari pembentukan semacam itu. Dalam hal ini, diusulkan untuk memasukkan dalam bab kedua dari Undang-Undang sebuah artikel "Dukungan negara untuk pengembangan pariwisata domestik dan sosial" dan untuk menyatakan artikel, misalnya, dalam bentuk berikut:

Negara, mewujudkan otoritasnya di bidang pembangunan ekonomi dan sosial Federasi Rusia, melaksanakan peraturan kegiatan wisata:

memberikan dukungan dan pengembangan pariwisata domestik dan sosial, penciptaan kondisi yang menguntungkan bagi perwujudan hak warga negara untuk membeli serangkaian layanan wisata yang dapat diakses;

menetapkan kategori tertentu wisatawan Rusia: murid dan siswa dari lembaga pendidikan, penyandang cacat, pensiunan, veteran dan warga negara berpenghasilan rendah lainnya dari tunjangan sosial, prosedur dan ketentuan untuk ketentuan yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia;

memberikan dukungan kepada organisasi pariwisata yang membentuk dan mempromosikan produk pariwisata nasional yang ditujukan untuk pelaksanaan peserta dalam pariwisata domestik dan sosial;

mengembangkan dan mengimplementasikan program untuk pengembangan pariwisata domestik dan sosial;

mengatur propaganda di antara penduduk

dan pariwisata sosial;

mendorong patronase dan amal di bidang pariwisata domestik dan sosial;

melakukan cara lain pengaturan pariwisata domestik dan sosial.

Order No. 1202-p dari Pemerintah Federasi Rusia 31 Agustus 2000 menyetujui Konsep Perlindungan Kesehatan Populasi Federasi Rusia. Di antara prinsip-prinsip untuk pelaksanaan Konsep, berikut ini dinamakan: pendekatan multi-level untuk organisasi langkah-langkah pencegahan, dengan mempertimbangkan baik kebutuhan umum penduduk negara secara keseluruhan dan kebutuhan khusus penduduk di berbagai daerah, individu sosial, profesional dan kelompok umur. Dan lebih jauh, Konsep menunjukkan perlunya meningkatkan ketersediaan budaya fisik, pariwisata dan olahraga bagi mayoritas penduduk.

Di Art. 4 dari Undang-undang juga mendefinisikan metode pengaturan negara kegiatan wisata. [1]

Ini termasuk:

pembuatan peraturan tindakan hukum yang ditujukan untuk meningkatkan hubungan dalam industri pariwisata;

bantuan dalam promosi produk wisata di pasar turis domestik dan global;

melindungi hak dan kepentingan wisatawan, memastikan keselamatan mereka;

perizinan, standardisasi dalam industri pariwisata, sertifikasi produk wisata;

menetapkan aturan untuk masuk ke Federasi Rusia, keberangkatan dari Federasi Rusia dan tinggal di wilayah Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kepentingan pengembangan pariwisata;

alokasi anggaran langsung untuk pengembangan dan pelaksanaan program pengembangan pariwisata yang ditargetkan;

penciptaan kondisi yang menguntungkan untuk investasi dalam industri pariwisata;

peraturan pajak dan bea cukai;

memberikan pinjaman khusus, menetapkan manfaat pajak dan bea cukai bagi operator tur dan agen perjalanan yang terlibat dalam kegiatan wisata di Federasi Rusia dan menarik orang asing untuk terlibat dalam pariwisata di wilayah Federasi Rusia;

bantuan dalam pengaturan kegiatan kepariwisataan;

pengembangan penelitian di bidang industri pariwisata;

memfasilitasi partisipasi wisatawan Rusia, operator tur, agen perjalanan dan asosiasi mereka dalam program wisata internasional;

penyediaan produk kartografi;

metode lain yang digunakan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Masing-masing cara (cara) pengaturan negara kegiatan wisata yang tercantum dalam Undang-undang adalah fenomena utama, yang melibatkan adopsi undang-undang dan tindakan hukum lainnya yang mengembangkan dan memperluas subjek peraturan hukum, yang merupakan kegiatan wisata. Selain itu, masing-masing metode ini memiliki lingkarannya sendiri, karakteristik relasinya sendiri yang timbul dalam peraturan negara dari satu atau arah lain dari kegiatan wisata.

Cara paling penting dari regulasi negara industri pariwisata adalah:

a) perizinan kegiatan wisata;

b) standardisasi kegiatan wisata dan objek industri pariwisata;

c) sertifikasi produk wisata.

Semua metode ini dilakukan untuk melindungi hak dan kepentingan wisatawan.

Pengungkapan dan studi tentang faktor-faktor pengembangan organisasi dan ekonomi dari sektor pariwisata dan bisnis pariwisata membutuhkan klarifikasi konsep pariwisata.

Dengan pariwisata, penulis memahami komponen organisasi dan ekonomi dalam lingkup sosial-budaya, yang mewakili total kegiatan sektoral dan individu untuk produksi, penjualan dan konsumsi jasa wisata, dan juga diwujudkan dalam organisasi kegiatan luar ruangan berdasarkan kunjungan, perjalanan dan acara wisata lainnya. Pada saat yang sama, pariwisata dalam lingkup pariwisata muncul sebagai bagian dari layanan sosio-budaya, yang tujuannya adalah untuk menciptakan kondisi untuk memuaskan kebutuhan spiritual dari seorang turis manusia dalam mengenal dunia dan dalam menerima tayangan baru.

Berdasarkan industri pariwisata, industri pariwisata sedang berkembang, yaitu satu set industri dan perusahaan yang mewakili perusahaan perjalanan dan infrastruktur untuk pelaksanaan kegiatan pariwisata. Untuk perusahaan perjalanan termasuk: operator tur, yaitu perusahaan yang terlibat dalam pengembangan, pembuatan dan pembuktian teknologi dari rute, program dan paket wisata dari kegiatan wisata; agen perjalanan yang menjual produk wisata kepada wisatawan atas dasar kontrak yang diakhiri dengan operator tur. Infrastruktur untuk pelaksanaan kegiatan pariwisata termasuk perusahaan yang melayani wisatawan atas dasar kontrak dengan perusahaan perjalanan: perusahaan transportasi yang memastikan pergerakan wisatawan, hotel untuk akomodasi mereka dan lain-lain.

Analisis keadaan industri pariwisata dari cincin wisata Turkestan

Identifikasi peluang untuk menciptakan industri wisata yang kompetitif dari cincin wisata Turkestan. Tren dalam perkembangan pariwisata Kazakhstani, arus wisatawan masuk dan keluar. Ziarah ke monumen keagamaan di wilayah tersebut.

Kirim karya baik Anda di basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini.

Siswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http: // www. allbest. ru /

Analisis keadaan industri pariwisata dari cincin wisata Turkestan

S.K. Erzhanova, A.M. Yerzhanova

Pada akhir abad XX. Pariwisata tetap merupakan alat yang efektif untuk mengkompensasi kebutuhan rekreasi penduduk dan mendapatkan pengakuan dari massa luas penduduk, yang disebabkan oleh meningkatnya interkoneksi dan interdependensi negara, perbatasan terbuka dan pertumbuhan konstan perdagangan dunia.

Bagian penting dari pekerjaan ini adalah untuk mengidentifikasi peluang untuk menciptakan industri pariwisata yang kompetitif dari cincin wisata Turkestan, yang akan memberikan peningkatan dalam pembangunan sosial-ekonomi daerah tersebut. Untuk menilai potensi daerah wisata, perlu untuk menganalisis indikator berikut:

· - Potensi wisata daerah;

· - kelemahan dari industri pariwisata;

· - penerimaan pajak ke anggaran;

· - peningkatan kualitas kehidupan masyarakat, yang disebabkan oleh peningkatan tingkat pekerjaan dan gaji rata-rata dalam industri pariwisata

· - pelestarian untuk generasi selanjutnya dari warisan sejarah dan budaya dan ekologi.

Kriteria utama untuk mencapai tingkat pariwisata yang tinggi di wilayah tertentu meliputi: peningkatan arus wisatawan, jumlah pekerjaan, pendapatan (perputaran industri dan pendapatan anggaran), yang saling terkait (lihat gambar):

· - peningkatan lapangan kerja penduduk adalah hasil akhir dari pencapaian tingkat perputaran yang dibutuhkan dan pekerjaan yang menguntungkan dari perusahaan industri pariwisata;

· - Pertumbuhan omset - hasil pertumbuhan lalu lintas wisatawan;

· - pada gilirannya, peningkatan arus wisatawan adalah hasil dari munculnya minat wisata dan permintaan efektif;

· - Minat wisatawan muncul sehubungan dengan produk wisata tertentu (wisata), menyebabkan keinginan untuk melakukan perjalanan wisata;

· - permintaan efektif muncul dengan kombinasi sukses dari minat wisatawan, harga untuk produk wisata dan solvabilitas wisatawan potensial, cukup untuk layanan pembelian (termasuk turis);

· - Produk wisata kompetitif dibentuk atas dasar objek wisata (sumber daya wisata: kuantitas dan kualitas museum, monumen sejarah dan budaya, teater, lanskap alam dan kompleks rekreasi, dll.), Yang merupakan dasar utama dari potensi pariwisata di bidang pariwisata. ;

· - kemungkinan untuk mewujudkan potensi primer ini ditentukan oleh kuantitas dan kualitas fasilitas infrastruktur pariwisata (akomodasi, transportasi, makanan, dll.).

Gambar 1 Interdependensi indikator ekonomi dari tingkat perkembangan pariwisata di wilayah tersebut

Dengan demikian, analisis kemungkinan wilayah Kazakhstan Selatan, khususnya cincin wisata Turkestan, harus mencakup pertimbangan poin-poin berikut:

· - Kecenderungan negara dan perkembangan dunia dan pariwisata Kazakhstan, arus wisatawan yang masuk dan keluar dari Republik Kazakhstan;

· - hasil-hasil tertentu dicapai dalam pelaksanaan langkah-langkah pada indikator utama industri pariwisata cincin wisata Turkestan;

· - dinamika indikator yang terkait dengan kawasan wisata;

· - potensi pengembangan industri pariwisata dari cincin wisata Turkestan, termasuk:

· Penilaian sumber daya wisata yang tersedia (kompleks objek wisata) dari wilayah tersebut;

· Penilaian kemampuan infrastruktur pariwisata yang ada dan perbandingan mereka dengan indikator Kazakhstan;

· Analisis tingkat indikator dan tren perkembangan dunia dan pariwisata Kazakhstan;

· - formulasi berdasarkan pada kesimpulan data yang dipelajari dan rekomendasi. Hingga saat ini, perkembangan terbesar di wilayah ini menerima:

· - perjalanan ziarah ke monumen keagamaan di wilayah tersebut;

· - wisata sejarah dan budaya, berdasarkan minat wisata ke monumen sejarah dan budaya di wilayah tersebut;

· - rekreasi rekreasi di sanatorium;

· - gerakan-gerakan yang terkait dengan rekreasi luar ruang, yang sebagian besar terfokus pada rekreasi oleh air, memiliki karakter massa, tetapi tidak dikontrol oleh negara dan bisnis;

· - jenis-jenis wisata lainnya - berburu, safari, ekowisata, gunung, dll. - sifatnya tidak sistematis dan dibentuk secara individual, tergantung pada keinginan masing-masing pelanggan.

Kegiatan-kegiatan yang terdaftar adalah tipikal untuk semua wilayah dengan seperangkat sumber daya dasar (budaya, alam, dll) yang serupa. Pariwisata Kazakhstan kompetitif

Hari ini, Kazakhstan menawarkan tur khusus, wisata ekstrim, serta tur di sepanjang Jalur Sutra, bersama dengan negara lain. Namun, produk wisata yang ada tidak menjanjikan. Produk wisata yang menjanjikan harus difokuskan pada penyediaan layanan berkualitas tinggi di dalam negeri.

Selain bidang-bidang prioritas pariwisata yang dibahas dalam tabel, jenis-jenis pariwisata berikut ini dimungkinkan di kawasan Cincin Turis Turkestan:

1) intensif, atau mendorong, pariwisata, berdasarkan kunjungan kolektif ke wilayah untuk tujuan wisata dan perjalanan karyawan perusahaan dan lembaga ke tempat rekreasi wisata; Perspektifitas jenis pariwisata ini juga ditentukan terutama oleh struktur permintaan konsumen untuk layanan wisata;

2) pariwisata khusus:

· Berlisensi ilmiah (melakukan penggalian arkeologi di kota dan wilayah, penelitian bekerja - atas dasar monumen sejarah dan budaya);

· Wisata ilmiah dan pendidikan, yang melibatkan pengajaran bahasa Kazakh, pemulihan monumen, studi etnografi, sejarah, melakukan ekspedisi arkeologi, serta jenis-jenis pariwisata khusus lainnya;

3) wisata budaya dan pendidikan, berdasarkan minat yang tak henti-hentinya terhadap potensi pendidikan yang sangat besar di kawasan ini, termasuk banyak monumen arsitektur, sejarah, sastra dan arkeologi. Pemeliharaan kondisi teknis monumen dan objek dalam kondisi yang tepat. Melakukan evaluasi historis dan arsitektural terhadap objek-objek pertunjukan. Penggunaan benda-benda peninggalan sejarah dalam pembentukan program tur;

4) rute akhir pekan (untuk penduduk Almaty dan orang asing yang tinggal di wilayah tersebut, serta penduduk dari negara lain di dunia). Pengembangan jenis pariwisata ini dikombinasikan dengan mempopulerkan ritual kuno, hari libur, kehidupan sehari-hari dan budaya masyarakat Kazakh akan sangat sukses di fasilitas independen, yang pembangunannya disediakan oleh berbagai program pengembangan pariwisata (pembangunan desa wisata di wilayah Kazakhstan Selatan);

5) pariwisata etnografi, berdasarkan minat konsumen potensial terhadap kehidupan nyata masyarakat, untuk berkenalan dengan tradisi rakyat, ritual, kreativitas dan budaya. Yang paling menjanjikan dalam hal ini adalah penggunaan bangunan bersejarah sebagai dekorasi hidup untuk acara yang dibangun di atas elemen budaya rakyat dan kehidupan;

6) acara pariwisata, berdasarkan menarik massa kontingen wisatawan, mengambil keuntungan dari setiap peristiwa kehidupan budaya atau spiritual kota. Pembentukan program pariwisata acara (festival, kompetisi, liburan kota, dll). Pengembangan acara kunci (peristiwa) tahun dan informasi tepat waktu tentang hal itu. Pengembangan dan pelaksanaan peristiwa penting dalam kehidupan budaya, ilmiah, spiritual kota, program liburan baru, konferensi, kemajuan, meja bundar, menarik sejumlah besar peserta dan tamu dari Kazakhstan dan negara-negara asing;

7) pariwisata etnis juga berfungsi sebagai faktor pembangunan, mengingat masa lalu negara kita, ketika banyak yang harus beremigrasi. Sekarang orang pergi ke tempat-tempat di mana nenek moyang mereka pernah tinggal.

Kinerja keuangan organisasi industri pariwisata

Meningkatnya jumlah peziarah dan wisatawan yang terorganisasi dan tidak terorganisir menciptakan peningkatan permintaan untuk layanan, makanan dan akomodasi. Ada minat untuk mengenal dan mengunjungi monumen warisan sejarah dan budaya di luar zona Turkestan. Semua ini berkontribusi pada perluasan zona pariwisata. Sekarang menjadi dianggap sebagai daerah yang sah haji dan pariwisata di kawasan cincin pariwisata Turkistan, yang akan mencakup wilayah Turkestan dan sekitarnya, memiliki sumber daya yang signifikan dari warisan sejarah dan budaya, yang memberi mereka daya tarik wisata membutuhkan restorasi dan regenerasi kerja.

Pertumbuhan kegiatan ziarah dan wisata telah mengintensifkan bidang konstruksi, perdagangan, pertanian dan pengolahan industri. Dampak multiplikasi industri pariwisata pada sektor-sektor ekonomi lainnya pada tahun 2011 saja berjumlah sekitar 6,0 miliar tenge, atau 21,6% dari total produksi dalam industri yang memasok barang dan jasa ke sana; 4,4 ribu orang, atau 16,3%, memberikan efek multiplikasi, yang secara umum memberikan alasan untuk menyatakan prospek yang signifikan untuk pembangunan sosial-ekonomi kota Turkestan dan daerah pinggirannya melalui pengembangan pariwisata.

Pada saat yang sama, ekonomi kota Turkestan terus melestarikan agraris dan transportasi dan perdagangan spesialisasi, yang pada intinya, tidak sepenuhnya menggunakan peluang unik yang unik dari sumber daya sejarah dan budaya. Tingkat pengembangan sumber daya sejarah dan warisan budaya yang tidak mencukupi, dengan tidak adanya sistem pariwisata yang mapan dan kualitas rekayasa dan komunikasi yang rendah, tidak memungkinkan terciptanya kondisi yang dapat diterima untuk penyebaran industri pariwisata yang relevan.

Menurut studi budaya, arus besar peziarah dan turis ke kota Turkestan sangat diharapkan. Jumlah mereka dapat meningkat dari 1 juta orang. pada tahun 2011 menjadi 6 juta orang. pada tahun 2015, yang, pada gilirannya, akan memerlukan perluasan basis wisatawan, akan memerlukan modernisasi sistem perencanaan perkotaan, penciptaan basis historis dan budaya yang kuat dan rekayasa dan infrastruktur wisata untuk memastikan layanan berkualitas dan citra tinggi daya tarik wisata.

Pertumbuhan industri pariwisata memperluas skala kegiatan ekonomi, menciptakan pekerjaan tambahan, menyediakan untuk pertumbuhan pendapatan pajak melalui peningkatan produksi produk industri dan pertanian, industri konstruksi, pengembangan transportasi, pendidikan, budaya, layanan, dll.

Namun, perkembangan pariwisata terhambat oleh kenyataan bahwa kota ini telah menciptakan kondisi hanya untuk menampung sejumlah wisatawan terbatas, memberi mereka makanan dan rekreasi. Ada tiga jenis rute untuk wisatawan: peziarah, pengetahuan pendidikan dan lokal. Secara total, sekitar setengah juta orang terorganisir dan banyak wisatawan yang tidak terorganisir tiba di Turkestan setiap tahun. Dari jumlah total hampir 95% wisatawan haji. Dalam hal ini, perusahaan wisata mengatur terutama rute ziarah pendek, yang dilakukan dalam beberapa jam di area kompleks makam Ahmed Yassavi's Leather.

Rute wisata terletak terutama di situs sejarah dan budaya di kota.

Rute-rute pinggiran kota belum dikembangkan secara memadai karena fasilitas yang kurang siap untuk digunakan wisatawan. Selain itu, keterbelakangan, dan dalam beberapa kasus, kurangnya layanan wisata yang diperlukan, kualitas jalan yang buruk dan layanan yang buruk tidak merangsang masuknya wisatawan.

Ada sedikit terlalu tinggi nilai benda-benda peninggalan sejarah dan budaya, yang pada kenyataannya tidak selalu memenuhi persyaratan bisnis wisata.

Hingga saat ini, dari 96 monumen sejarah dan budaya yang terletak di daerah pinggiran kota Turkestan, hanya 23 yang dapat diakui sebagai lokasi wisata potensial untuk karakteristik nilai mereka. Di situs-situs ini, perlu untuk melakukan sejumlah besar pekerjaan pada restorasi, rekonstruksi, regenerasi dan museumifikasi mereka. Pada saat yang sama, perlu untuk melakukan pekerjaan yang komprehensif pada peningkatan wilayah mereka, menciptakan layanan yang dapat diterima dan tempat rekreasi.

Masalah masalah tetap tidak hanya di industri rekayasa dan komunikasi di wilayah tersebut. Dalam industri pariwisata di wilayah ini, ada kekurangan yang akut dari personel berkualifikasi tinggi, pertama-tama, spesialis pemasaran, manajer, pemandu dan pemandu yang memenuhi syarat (terutama dengan pengetahuan bahasa) dan lainnya [4].

Gaji rata-rata di kota Turkestan pada tahun 2011 berada di industri hotel 23.560 tenge. [4]. Perlu dicatat bahwa upah rendah di perusahaan pariwisata mengurangi efisiensi agen perjalanan.

Kurangnya pelatihan profesional di antara mayoritas pengusaha dan manajer perusahaan negara dan kota industri pariwisata, bersama dengan kekurangan personil yang berkualitas, adalah salah satu alasan utama untuk efisiensi kerja yang rendah dan berkurangnya daya saing industri.

Perlu dicatat sejumlah kecil program magang dan pelatihan khusus (pelatihan ulang), khususnya, pemandu dan pemandu wisata (misalnya, dari kalangan guru yang menganggur).

Kelemahan lain yang signifikan dari sistem pelatihan cincin wisata Turkestan adalah kurangnya kualifikasi profesional dari spesialis industri pariwisata, yang diproduksi oleh universitas, yang mencegah pekerjaan lebih lanjut mereka.

Secara umum, proses reproduksi sumber daya manusia dilakukan pada tingkat yang tidak mencukupi dan memerlukan adopsi tindakan untuk merangsang pelatihan, dengan fokus pada persyaratan teknologi modern dan persyaratan pasar.

Hal ini juga diperlukan, dalam koordinasi dengan subyek bisnis pariwisata dan organisasi budaya, untuk merumuskan persyaratan dasar untuk proyek menempatkan pesanan negara untuk pelatihan pariwisata.

Berdasarkan penilaian keadaan industri pariwisata, penulis mengidentifikasi peluang dan keterbatasan, kelebihan dan kekurangan dalam pembentukan strategi untuk pengembangan pariwisata di wilayah Kazakhstan Selatan.

Cincin wisata Turkestan memiliki kelebihan tertentu. Potensi ekologi-alam, sejarah-budaya dan rekreasi adalah signifikan, di mana Anda dapat menyertakan:

· - kemungkinan mengadakan pameran, seminar, dan konferensi tematik;

· - ketersediaan monumen budaya dan sejarah signifikansi republik;

· - ketersediaan organisasi publik dan komersial yang dapat berkontribusi pada pengembangan pariwisata;

· - mengadakan acara keagamaan;

· - implementasi proyek-proyek bersama dengan wilayah-wilayah wilayah Kazakhstan Selatan dalam rangka mempromosikan produk wisata makro-regional;

· - meningkatkan daya saing industri pariwisata kota melalui kebijakan regional yang ditargetkan.

Berdasarkan kekuatan daerah, berikut ini telah diidentifikasi:

· - posisi geografis yang menguntungkan, yang memungkinkan untuk menarik wisatawan;

· - permintaan efektif yang tinggi dan situasi sosio-ekonomi yang stabil di wilayah ini, berkontribusi pada pembentukan permintaan regional untuk layanan perjalanan;

· - kemungkinan pertumbuhan pasar layanan wisata dengan penggunaan yang efektif dari sumber daya dan infrastruktur pariwisata yang tersedia;

· - Menarik investor asing dan Kazakhstan untuk membiayai pengembangan infrastruktur wisata dari cincin wisata Turkestan;

· - sebuah kesempatan untuk mencapai tingkat perkembangan kota Turkestan sebagai pusat spiritual, budaya dan wisata Kazakhstan pada tingkat pusat ziarah dan pariwisata dunia yang diakui;

· - meningkatnya minat warga terhadap warisan sejarah dan budaya;

· - kesempatan untuk memenuhi syarat untuk dimasukkannya kota Turkestan dalam daftar awal UNESCO sebagai pusat spiritual, budaya dan wisata yang diakui di tingkat dunia.

Namun, selain peluang, ancaman juga diidentifikasi, termasuk:

· - Menumbuhkan persaingan di antara kawasan wisata Kazakhstan;

· - kerusakan pada kondisi ekologis wilayah;

· - memperkuat pariwisata outbond ke daerah tetangga dan luar negeri karena rendahnya tingkat layanan yang disediakan dan harga tinggi untuk mereka.

Membandingkan kekuatan dan peluang untuk pariwisata di cincin wisata Turkestan, adalah mungkin untuk mengidentifikasi jenis utama layanan wisata yang dapat menjadi arah pertumbuhan industri turin di kota Turkestan.

Jenis-jenis ini, di tempat pertama, termasuk pariwisata ziarah. Penting untuk menciptakan citra yang layak dari daya tarik kota Turkestan sebagai pusat wisata yang dikembangkan di Jalur Sutra, serta untuk memberikan gelombang baru wisatawan dan peziarah, peningkatan sumber daya keuangan dalam ekonomi kota dan peningkatan tingkat dan kualitas hidup penduduk. Pengembangan pariwisata ziarah dapat berkontribusi pada pembangunan kompleks hotel modern dan nyaman, meningkatkan kualitas jalan, kendaraan, komunikasi dan infrastruktur.

Wilayah Kazakhstan Selatan, khususnya, kota Turkestan, merupakan wilayah yang menarik bagi wisatawan dalam hal lokasi, kondisi iklim, situasi ekologi dan warisan budaya dan sejarah.

Kehadiran monumen monumental, kemungkinan regenerasi yang sukses dari lingkungan arsitektur-etnik dan budaya dan penempatan fasilitas infrastruktur pariwisata di dalamnya memungkinkan Turkestan menjadi pusat wisata dan peziarah.

Namun, perkembangan lebih lanjut dari kota ini terhambat oleh sejumlah masalah, seperti tampilan yang tidak terpresentasikan dan citra arsitektur kota, kekurangan air minum, kondisi darurat jalan dan sistem pembuangan limbah, dan kurangnya fasilitas layanan untuk industri pariwisata. Terutama akut adalah masalah memperluas ruang lingkup kegiatan wisata karena keterlibatan dalam bisnis wisata situs baru warisan sejarah dan budaya yang kaya dari pinggiran kota.

Salah satu kondisi untuk pengembangan pariwisata di kawasan ini adalah peningkatan regulasi negara kegiatan wisata. Langkah-langkah berikut harus diambil untuk mengembangkan sistem regulasi negara dan dukungan kegiatan wisata:

· - untuk mengembangkan proposal untuk meningkatkan sistem akuntansi dan pelaporan statistik di bidang pariwisata;

· - untuk menjamin keselamatan wisatawan - bagian integral dari produk wisata yang berkualitas;

· - untuk meningkatkan kualitas layanan wisata sesuai dengan persyaratan standardisasi, sertifikasi, perizinan kegiatan wisata;

· - untuk meningkatkan sistem pelatihan dan pelatihan lanjutan personil di bidang pariwisata;

· - untuk memastikan tingkat pembiayaan yang memadai untuk industri, termasuk dengan menarik sumber daya kredit dan investasi;

- untuk memperkuat peran organisasi publik dalam pengembangan pariwisata.

Untuk mengembangkan dan melestarikan zona budaya, sejarah dan rekreasi, serta untuk mempromosikan produk wisata, langkah-langkah berikut harus diterapkan:

· - memastikan pelestarian dan penggunaan rasional sumber daya budaya, sejarah dan rekreasi alam kawasan;

· - promosi nilai-nilai pariwisata dan menghormati lingkungan di antara penduduk;

· - mengambil langkah-langkah untuk mengembalikan monumen bersejarah, serta untuk melindungi lingkungan dan sumber daya wisata lainnya;

· - memantau perkembangan pariwisata di kawasan untuk mempelajari pasar untuk penawaran dan permintaan di pasar layanan wisata;

· - pengembangan langkah-langkah untuk pengembangan jenis khusus pariwisata (ekologi, pedesaan, anak-anak dan remaja, olahraga dan rekreasi, budaya dan pendidikan, dan lain-lain) di wilayah tersebut;

· - memastikan pengembangan pariwisata sosial dan rekreasi di wilayah tersebut;

· - pengembangan rute baru, memungkinkan wisatawan untuk berkenalan dengan monumen sejarah dan budaya;

· - penyediaan iklan dan promosi informasi dari produk wisata di pasar domestik dan luar negeri;

· - menyelesaikan masalah kerjasama di bidang pariwisata dengan negara-negara asing dan negara-negara CIS.

1. Republik Kazakhstan. Pemerintah Program "Pengembangan Turkestan sebagai pusat spiritual, budaya dan wisata Kazakhstan" 2007-2015. Toxanova A.N. Dasar-dasar bisnis. - Astana, 2008.

2. Laporan Kementerian Statistik Republik Kazakhstan. Unit administratif dan teritorial wilayah Kazakhstan Selatan pada 1 Januari 2011.

3. Republik Kazakhstan. Pemerintah Program pengembangan bidang menjanjikan industri pariwisata Republik Kazakhstan untuk 2010-2014. - Astana, 2010.

4. Alimkulova A.K. Penggunaan teknologi inovatif dalam organisasi bisnis pariwisata // Pengembangan inovatif Kazakhstan modern: ekonomi, manajemen dan hukum: Materi dari Intern. ilmiah-praktis Conf., 29 ok. 2010 - Karaganda, 2010. - 333 hal.

Diposting di Allbest.ru

Dokumen serupa

Fitur dari organisasi industri pariwisata. Arah kegiatan perusahaan pariwisata. Layanan pelanggan teknologi. Proses menciptakan produk wisata. Informasi ekonomi untuk analisis sumber daya, penciptaan dan promosi produk pariwisata.

Struktur pasar turis Federasi Rusia. Dinamika dan kecenderungan pengembangan pariwisata outbound Rusia. Analisis arus keluar di negara-negara Asia, Eropa, Timur Tengah. Dampak dari situasi ekonomi eksternal pada dinamika perkembangan pariwisata outbound Rusia.

Konsep dan esensi dari pariwisata inbound dan outbound. Daya tarik Rusia bagi wisatawan Tiongkok, preferensi motivasi mereka. Prospek untuk pengembangan Primorsky Krai. Dinamika arus wisatawan. Indikator pengembangan objek dari industri pariwisata daerah.

Kegiatan wisata. Perizinan, standardisasi dalam industri pariwisata, sertifikasi produk pariwisata. Fitur formasi, promosi dan implementasi produk wisata. Operator tur. Agen Perjalanan. Perencanaan, siklus hidup produk.

Analisis potensi wisata Inggris; karakteristik sumber daya pariwisata, infrastruktur, jenis pariwisata; penilaian industri pariwisata modern. Statistik pariwisata outbound Rusia, terutama tur ke arah Inggris.

Keadaan saat ini sumber daya material dan teknis dari kota Yaroslavl. Ciri khas komunikasi perkotaan. Analisis negara dan prospek pengembangan infrastruktur sosio-budaya dan pariwisata. Pengembangan program layanan wisata.

Pemasaran produk wisata Kazakhstan. Pengembangan sistem regulasi negara dan dukungan kegiatan wisata. Sistem sistem pelatihan indikator kinerja untuk industri pariwisata. Model kompetensi seorang spesialis.

Keadaan industri pariwisata global saat ini. Pasar pariwisata di Federasi Rusia. Penilaian potensi wisata dan prospek untuk pengembangan pariwisata di wilayah Belgorod. Analisis kegiatan biro perjalanan "Equator" dan pengembangan tujuan wisata baru.

Meningkatkan daya saing produk wisata di pasar untuk pariwisata inbound dan outbound. Dampak menyeluruh pada konsumen pada tahap layanan wisata. Analisis kegiatan perusahaan perjalanan LLC "International Academy of Mountaineering".

Studi perkembangan sosial dari pariwisata masuk dan keluar di Jepang. Perjalanan wisata di Jepang, yang memiliki makna ritual yang sangat penting. Peringkat negara dengan jumlah wisatawan asing. Meningkatkan daya tarik turis Jepang.

Karya-karya dalam arsip dirancang dengan indah sesuai dengan persyaratan universitas dan berisi gambar, diagram, rumus, dll.
File PPT, PPTX dan PDF hanya disajikan di arsip.
Kami merekomendasikan untuk mengunduh karya.

Top